下司民族中学控辍保学工作综述

遇见更好的自己

——凯里市下司民族中学控辍保学工作综述

贵州省凯里市下司镇地处清水江上游，位于凯里市西偏南部。素有“人文下司，天造山水”美誉。清代嘉庆13年(1808年)，下司辟为商埠,民国初年发展为闹市,以“小上海”“清水江上的明珠”著称。凯里市下司民族中学新校区位于下司镇清江村桃花山上的“卖盐脑”（即原校址的后山上），东靠百米大道，南沿开司大道，西临清水江，北有金源大道。现有24个教学班级。在校学生1100余人。

进入21世纪以来，拥有着得天独厚地理环境的下司镇，各项社会事业发展迅速，先后建成了国家皮划艇示范基地，贵州省龙舟训练基地。下司古镇被评为凯里市中小学研学旅行实践基地，凯里市中小学劳动教育实践基地。

近几年来，随着黔东南旅游业的发展，下司古镇的游客日益增多，当地老百姓忙于抓送到家门口的经济，本着“读书为上”的下司人的观念不断受到冲击，特别是到了初中，小学文化足以应付家中日常收支算计，去学校读书还不如在家帮忙卖小吃，种草莓，擀面条等带来的经济收入来得现实，越来越多的家庭放松了对孩子的教育。随着省教育厅《控辍保学劝返复学工作指南二十条》的通知的颁发，保学控辍成为了我校管理工作中的最大难题，其说大一点，是为了下一代，为了祖国的未来；说小一点，是为了学校的生存和教师的就业。

下司民族中学是一所有60多年办学历史的乡镇中学。多年来，学校认真贯彻落实党的教育方针，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。根据上级教育主管部门的工作部署，认真贯彻落实省、州、市“控辍保学”工作精神，加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，多种形式，层层压实，齐抓共管，常抓不懈，从2019年全校60多名辍学生到至今的全校辍学生的“动态清零”，使得我校保学控辍工作效果显著。

一、统一思想，找出原因

2019年5月，学校根据自身实际情况，首先成立了以校长为首的保学控辍工作领导小组，针对我校服务区内实际情况召开校内各层次专题研判会、保学控辍工作安排部署会，制定方案从上到下，提高认识，统一思想。随着人们生活水平的提高以及党和政府的“两免一补”惠民政策，原来因困难辍学的现象已经少见。那么我校学生辍学原因到底有哪些呢？通过实地家访、摸排，究其原因不外乎两点：一是家长的新“读书无用论”思想作怪；二是学生本人厌学。后者最为严重。学生厌学，是农村初中生辍学的最主要原因。但是学生为什么厌学，原因是多方面的。一是学校生活没有吸引力，二是学科学习缺乏吸引力，三是学校教育导致师生关系紧张。

二、多种形式，精准防控

（一）加强领导，制度保学

1、实行七长责任制中的校长责任，家长责任和师长责任。

校长责任：加强学校管理、师德师风建设和整治，制定班级、教师控辍保学责任制，落实班主任包班制度；准确掌握学区范围内适龄儿童少年底数和入学情况，建立学区内义务教育适龄儿童少年花名册；及时向镇政府和县教育局报告《义务教育阶段学生辍学情况报告单》（附后），并配合镇政府、村委会共同做好辍学学生动员返校工作。

家长责任：负责履行家长监护职责，依法保证适龄子女按时入学，并配合学校保证子女圆满完成九年义务教育，不能以任何理由让子女中途辍学或失学。

师长（老师）责任：认真履行对学生的生活关爱和学习指导，对厌学或其他原因不想上学的学生，通过心理疏导和单独谈心等方式做好思想引导；对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生和学困生，积极开展心理激励和课业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。对无故3日未到校学生及时家访或与监护人联系核实情况，对无故5日未到校学生及时落实专人做动员劝返工作，劝返后3日内（不含双休日）仍不返校的，要填写《义务教育阶段学生辍学情况报告单》，及时向学校报告，并配合做好学生动员返校工作。

每学年初，执行控（劝）保（稳）分线管理原则。做到分工明确，目标精准，效率优化。

2、实行责任倒查制度，兑现奖惩。

除将控辍保学工作开展情况纳入各项考核评价制度量化外，因责任意识不到位产生任何问题，特别是弄虚作假、玩忽职守者，一律取消当年或该学期各级各类评优评先资格；职称竞评和三年一聘（含中期递补）时，一律按末位排序处理。情节严重的，由党委政府按管理权限追究当事人责任。

（二）、管理控辍，措施保学 

我们发挥学校教育主阵地作用。通过组织学习《义务教育法》等法规，确保控辍保学工作责任深植人心；完善考核办法，强化保学控辍工作在考核评价中的地位；规范管理行为，全面恢复以“爱与责任”为核心的教育秩序。积极主动向当地政府汇报学校“控辍保学”工作存在的困难，促进政府依法行政，为学校控辍保学工作保驾护航。

控保结合，以防为主。充分利用好寒暑假，积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。学校把开学第一个月（2月、8月）为控辍宣传月，通过实地大走访，电话个别访等多种形式，对家长、学生进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是适龄入学的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。 

（三）加强管理，措施保学 

1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实行责任包保与追究制度。通过逐层签订责任属，进一步明确规定教师、学生、家长或监护人三方责任，建立健全控辍保学工作机制。

2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学风险防控和辍学情况报告制度，班主任教师要建立易辍学生防控清单，定期向年级组报告学生就读情况，年级组要定期向德育处报告学生异动情况，一有苗头，立即启动劝返工作机制，防止学生辍学。

3、充分发挥党员先锋模范作用，支部党员与疑似辍学生结对帮扶，通过定期实地家访了解家庭情况，电话和家长沟通，及时关注学生思想动态等措施，带头落实好各级政府相关政策。

4、将保学控辍工作全方位纳入考核奖惩制度，控辍保学目标达标的给予适当加分，不能完成控辍保学目标给予扣分。同时执行控辍保学考核“一票否决”制度。对辍学率超出规定指标的班级，任课教师该年度（学期）各级各类评优评先予以取消。

（四）情感控辍，以情劝学 

认真落实好教师与学生结对子工程，从源头抓好稳学。要求教师做到传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心。尤其做好“建档立卡户学生”“学业后进生”的思想工作，用好家访和谈心这两个“利器”，及时掌握他们的思想动态，解决各种实际困难，让他们安心上学，踏实读书，天天有进步，不断遇到更好的自己。

（五）扶贫控辍，帮困助学

对于极端困难的学生，除享受国家一应资助扶助政策外，学校积极联系爱心企业和人士，多方面给予照顾和关爱，确保无一人因“贫”辍学。

（六）家校合作，合力保学

辍学保学工作是党和国家脱贫攻坚工作的重要组成部分，是历史使命，也是历史责任。“脱贫攻坚”既是学校的责任，也是家庭的责任。为此，我校充分发挥家长学校的作用，充分调动学校、年级、班家委会的作用，家校合力，合力保学。

三、教改控辍，激趣稳学 

（一）、通过加大教师教改力度，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以高尚的人格魅力、丰富的知识储备、高超的育人艺术、切实的学习目标，精彩的校园活动留住学生，围绕“养好习惯、学好方法，以德为行、以学为上”为目标，促进学生素养全面发展。在“以静治学”“培优帮困”“后勤补位”三维管理上勇闯新路。最大程度减少应试型教育对学生校园生活带来的负面影响。 

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作，切实减轻学生的学业负担。开设第二课堂，鼓励学生发展特长兴趣。认真落实五项管理。在教育教学中恪守“爱与责任”根本，严守因材施教规律，尊重学生个体差异，注重学生个性发展，开设演讲朗诵、课本剧、民族歌舞、声乐器乐、书法绘画、球类棋类、传统体育等素质拓展课堂。用丰富多彩的课外活动，增强学校的吸引力，牢牢抓住保学控辍的主阵地。

3、重视建立新型的师生关系，不断改进与学生的对话方式，提高与学生的对话质量，不断推进“亲其师，信其道；尊其师，奉其教；敬其师，效其行”的校园师生关系建设工程。 

多年来，学校始终秉承“遇见更好的自己”的办学理念，内抓管理外树形像，上下一心，让每个孩子进得来，留得住，以民族民间文化进校园活动为载体，让每个孩子各美其美，遇见更好的自己！（来源：校办）